З метою заниження експортного мита при вивезенні насіння соняшнику з України київська компанія використовувала підроблені документи про місце походження насіння. За допомогою цієї схеми підприємство змогло експортувати дві партії товару загальною вартістю близько мільйона гривень та вагою 50 тонн. При декларуванні 25 тонн вантажу на митниці підприємство застосувало пільгову ставку ввізного мита, з чого і почалася ця історія. Експортер надав сертифікат EUR.1 як доказ законності цієї пільги, що призвело до зниження ставки мита з 10% до 3,6%.
Потім ця ж компанія задекларувала другу партію насіння соняшнику в обсязі 25 тонн для експорту з використанням пільгового мита. В обох випадках до документів було додано видаткову накладну на придбання насіння соняшнику у приватної компанії в Житомирській області. Але оскільки Київська митниця підтверджувала дійсність сертифікату EUR.1 і, відповідно, застосування пільги на мито, житомирська компанія надіслала київській компанії лист з відмовою у продажу насіння соняшнику. Таким чином, експортер неправомірно скористався пільгою. За цими фактами Київська митниця склала протоколи про порушення митного законодавства.